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起底伯明翰歇业案:并非个例,场合政府为11年前讨厌女性买单

发布日期:2023-09-14 12:31    点击次数:146

当地时刻周二(5日),英国伯明翰行政机构市政委员会(City Council)在其官方网站发布《对于“第114条见告”的声明》,称由于面对抑止积累的多半债务和高达8700万英镑的财务缺口,除保管保护短处群体的宇宙作事和其他法界说务外,伯明翰场合政府即刻住手悉数新的政府支拨。

换言之,伯明翰场合政府照旧插足事实上的歇业情状。“第114条见告”(Section 114 notice)源自英国1988年《场合政府财政法》第114条。其中限定,若某场合政府的最高财政官员认定,该政府在某一财政年度可能收入不足支拨,他(她)有权力且有拖累暂停政府联系支拨。

在采用第一财经采访时,McDermott, Will & Emery国际讼师事务所结伙东说念主及全球中国业务主席吕晓飞称,从法理上看,当一个场合政府认真晓示歇业,意味着它无法实施财政义务,必须住手除基本支拨除外的悉数支拨;也意味着场合政府的金钱将由债权东说念主共享,该政府必须投降某些限度。

“伯明翰市政府当今只可优先酌量最伏击的宇宙作事,因为照旧无力承担其他支拨,因此还会带来繁衍出来的问题,如投资技俩标爽约,以相配他联系的补偿和潜在的诉讼。”吕晓飞说。

图片开头:伯明翰市政委员会官方网站

伯明翰何故歇业?

与许多东说念宗旨料不同,伯明翰经济发达尚可。

伯明翰位于英格兰中部,不管按照东说念主口偶而经济界限,伯明翰王人是英国第二大城市。受益于当地政府主导的界限宏大的回应狡计,当地将老旧的工业用地与市中心肠产开发技俩再行整合,促进了科技行业等高附加值产业的快活发展。

英国政府数据自大,2021年,伯明翰国内出产总值(GDP)达到319亿英镑,全英范围内名挨次二,仅次于伦敦;同时践诺经济增速为7.4%,尽管略低于全英平均水平8.1%,但增速在英国11个中枢城市(编者注:Core Cities UK,除伦敦和爱丁堡除外的英国大型城市定约,包括利物浦、曼彻斯特、伯明翰、格拉斯哥等)中名挨次七。

事实上,伯明翰堕入财政窘境,更多是当地政府为其以往舛误买单。

早在2012年,英国最高法院裁定伯明翰市政委员会“同工不同酬”的作念法,属于对数百名女性职工的讨厌。这些女性职工承担了传统上由男性承担的使命职责,却莫得获取对应的岗亭奖金。伯明翰市政委员会多年来照旧凭证裁决支付了约11亿英镑补偿金,但发现仍然存在缺口。

伯明翰市政委员会在周二的声明中亦有说起,其与同工同酬补偿关连的欠债仍有6.5亿至7.6亿英镑,且欠债以每月500万至1400万英镑的速率加多,伯明翰市政委员并莫得有余的资金偶而其他技术来偿还这些债务。

社会经济影响几何?

在采访中,多位伯明翰住户向第一财经暗意,照旧留心到联系新闻报说念,由于“第114条见告”仅限度新的政府开支,并不影响已有技俩,当今经常生涯并未出现权贵变化。

不外,也有企业界东说念主士抒发担忧。英国通用动力(Quantum NRG LTD.)总部位于伯明翰,其总监Louise Liu告诉第一财经记者,即便最终英国中央政府提供联系营救,但可能也需要伯明翰场合政府自行承担部分债务,这意味着伯明翰政府来年可能会加多税负和减少税收优惠,以完毕“开源节流”,比如上调营业房产税(business rates)和市政税(council tax),而这无疑将加多企业运营资本。

吕晓飞则将伯明翰场合政府歇业与客岁英国前首相特拉斯收受的“迷你预算案”类比,觉得它“可能会让外界对英国的贬责才能和经济步地失去信心,减少或撤出对英国的投资,对英国接下来一段时刻内的经济增长、税收收入、社会踏实等方面产生不利影响”。

伯明翰并非首例

尽管伯明翰政府的财政压力主要来自补偿债务,但在通胀高企的大布景下,受累于医疗资本上升以及涨薪压力,英国多个场合政府王人面对着严重的财政痛苦,伯明翰也并非第一个遭受事实歇业的场合政府。

本年6月,英国萨里郡(Surrey)西部的市镇沃金(Woking)政府赤字急剧加多,在发布“第114条见告”后,住手了悉数非必要宇宙作事的支拨。

客岁12月,由于投资造作酿成巨大亏蚀,伦敦东部的埃塞克斯郡(Essex)瑟罗克(Thurrock)市政委员会发布“第114条见告”。

由英国47个场合政府构成的团体组织SIGOMA(Special Interest Group of Municipal Authorities)袒露,翌日两年内,在英国最艰难的地区中,至少有26个场合政府面对事实上的歇业风险。而据英国场合政府协会(Local Government Association)统计,本财年英格兰和威尔士各个场合政府的资金缺口总和展望将增至至少20亿英镑。

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陈玺宇

要道字

英国伯明翰场合政府歇业

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